5月29日，龍泉市政府發布關于“雙碳”目標愿景下加快發展龍泉市山區清潔能源的建議，文件指出，大力發展光伏發電。以分布式光伏“整縣推進”試點縣建設為契機，以高質量推廣生態友好型“光伏+”為重點，加快推進農光互補、漁光互補、水光互補、屋頂光伏等光伏發電規模化項目建設，實現光電規模化開發利用；研究制定支持浙西南山區的光伏發電項目用地面積核定辦法和審批程序，切實破解光伏發電項目用地審批難、落地難的問題。

原文如下：

我市作為全省第一批低碳試點縣（麗水唯一），發展勢頭良好，成效明顯。加快開發利用我市山區豐富的水能、太陽能、風能等清潔能源資源，打造“低碳源”，是加快山區跨越式高質量發展、推進我省提前實現“雙碳”目標的重要舉措。

一、龍泉市清潔能源發展的現狀

（一）低碳試點帶來的機遇。龍泉市成功入選全省第一批低碳試點縣，是麗水唯一。在此基礎上，大力發展清潔能源建設清潔能源示范區，把龍泉低碳體系打造成具有示范意義的樣本地和模范生，可能性比較較大。

（二）上級政策帶來的紅利。作為全省的加快發展地區和浙西南革命老區的中心區域之一，龍泉將迎來浙江共同富裕示范區創建重大歷史機遇，未來將有大量的政策傾斜、能為清潔能源的發展打開更廣闊的空間。

（三）資源稟賦帶來的優勢。我市總面積3059平方公里，現有林地398萬畝，森林覆蓋率達84.2%。年平均水資源總量約35.98億立方米，水利資源理論蘊藏量為38萬千瓦，理論可開發量25.4萬千瓦。我市風能資源豐富，對流風多且大，平均風速6m/s。年日照時數為1621小時，日光充足。區域內可掌握的優質光伏（含光伏電站、分布式光伏）和風電等資源約48萬千瓦，抽水蓄能資源約240萬千瓦，有著引領新能源發展的先天優勢。

（四）戰略先行帶來的自信。一是浙江省電力實業總公司已與龍泉市人民政府簽約新能源開發戰略協議，“整縣推進”加速新能源開發。二是龍泉市局下村抽水蓄能項目已與國網新源公司簽訂意向合作，推廣“清潔能源+儲能”一體化建設模式。三是龍泉市已經制定“十四五”高彈性電網規劃和能源電力低碳發展方案，為大力發展清潔能源打下基礎。

二、龍泉市發展清潔能源過程中的問題和困難

近年來，國家出臺了發電量全額收購、資金補貼、完善抽蓄價格機制等一系列政策，促進了新能源產業快速發展。但龍泉市等的浙西南山區清潔能源發展過程中，存在著電網規劃滯后，電網建設進度滯后于地方新能源項目建設進度，清潔能源輸送受阻；光伏發電項目用地審批較難；陸上風電政策尚未放開；抽水蓄能電站推進緩慢等較多的問題和困難。

三、加快推進龍泉市山區清潔能源發展的建議

（一）用好山區政策優勢。《浙江省山區26縣跨越式高質量發展實施方案（2021-2025年）（征求意見稿）》指出：大力推進生產方式綠色低碳循環化改造，實施節能、節水、節地、節材行動，打造一批“碳中和”（零碳）試點縣。同時結合浙西南革命老區、共同富裕示范區等支持政策，并以全國生態產品價值實現機制龍泉市試點和全省低碳試點建設為契機，研究透支持山區清潔能源發展的各種有利政策，推進加快推進龍泉市清潔能源發展。同時，新能源需求旺盛，面對動輒上億元的投資開發項目，龍泉本地顯得“心有余而力不足”，要強化招商引資工作，“門當戶對”找金主，因地制宜做強做大清潔能源產業規模。

（二）提升電網輸送能力。一是打造高彈性電網建設縣域樣本。積極爭取省電力公司在清潔電力通道建設方面的支持，科學謀劃高彈性電網推動碳中和路線圖，提升電網可靠性和智能化水平。二是優化電力基礎設施。加快推動特高壓工程建設，推進一批220KV、110KV、35KV等項目，力爭與麗西500KV同時投產，大幅提升清潔能源送出能力。高標準規劃我市“鞋城”、“平山嶺二期”新開發工業區塊、火車站等電網配套工程。三是數字賦能，構建新型電力系統。加快推進需求側智慧能源應用，通過錯峰限電，建設峰谷調節的儲能設備，合理調配用戶用電時段，積極推進可再生能源、智慧儲能等多模式數字化應用場景打造，提高產業可再生電力就地消納水平。在多能高效轉化、源網荷儲智慧互動等方面先行一步，突出新能源在新型電力系統中的重要性。

（三）打造綠色能源基地。深入推進全國生態產品價值實現機制試點和全省低碳試點建設，創新清潔能源資源價值實現路徑，加快打造華東綠色能源基地。在現有小水電基礎上加入風力發電、光伏發電和生物質發電，配置抽水蓄能電站，充分發揮其調峰、調頻作用，最小化風光水儲綜合發電成本，并依托智能化技術的智慧電網進行智能調度管理，構建起發電清潔、價格有競爭力、供電質量有保證的發電系統，打造全省首個風光水儲生物質“五位一體”的多能互補、大數據互聯網+清潔能源示范項目。

（四）有序發展清潔能源。一是大力發展光伏發電。以分布式光伏“整縣推進”試點縣建設為契機，以高質量推廣生態友好型“光伏+”為重點，加快推進農光互補、漁光互補、水光互補、屋頂光伏等光伏發電規模化項目建設，實現光電規模化開發利用；研究制定支持浙西南山區的光伏發電項目用地面積核定辦法和審批程序，切實破解光伏發電項目用地審批難、落地難的問題。二是積極爭取風電開發。積極向省級層面爭取綠色陸上風電試點和配套優惠政策。三是繼續深化水電利用。立足浙西南山區豐富的水電資源，積極發揮水電的碳達峰碳中和作用；強化小微水電治理和整改工作，全面開展生態水電示范區建設和綠色水電認證，高標準推進綠色小水電創建；積極爭取抽蓄項目入規并盡快爭取國家批準，加大和央企國企對接合作，推動抽蓄項目盡快落地開工。