日前，福建漳州市龍海區人民政府關于印發漳州市龍海區工商業屋頂分布式光伏建設管理暫行辦法的通知，通知指出，項目開發單位需根據龍海供電公司要求提供相關材料，獲得龍海供電公司的消納意見和分布式光伏電網接入方案。龍海供電公司受理分布式光伏接入電網申請后應確認分布式光伏接入電壓等級、并網點、消納意見等，并向項目開發單位出具分布式光伏接入電網方案。原則上，我區各類光伏總計開發規模不應超過我區轄域電網可開放容量，避免造成本級或上一級電網反向重載，向220千伏及以上電網反送電。

 屋頂分布式光伏發電項目接入電網申請應參照龍海供電公司公布的分布式光伏并網服務流程。

漳州市龍海區人民政府關于印發漳州市龍海區工商業屋頂分布式光伏建設管理暫行辦法的通知

龍政綜規〔2024〕3號

各鄉（鎮、街道、場），區直有關單位：

《漳州市龍海區工商業屋頂分布式光伏建設管理暫行辦法》已經漳州市龍海區第十八屆人民政府第四十三次常務會議研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施，確保取得實效。

漳州市龍海區人民政府

2024年8月6日

漳州市龍海區工商業屋頂分布式光伏建設管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重大戰略決策，安全、有序、高質量推進我區屋頂分布式光伏建設工作，依據國家現行標準，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法適用于本區范圍內新建、擴建或改建的工商業屋頂分布式光伏發電項目。光伏項目設施包括光伏組件、逆變器、電箱、防雷接地棒及鋼（其他防銹材質）結構支架等部分。

第三條 屋頂分布式光伏發電項目備案、設計、安裝、驗收、運維除符合本暫行辦法要求外，還應符合國家強制標準，以及國家、省、市及行業相關管理規定、設備標準、電力工程規范、建筑工程規范等要求。

第四條 屋頂分布式光伏發電項目建設應符合國土空間規劃，與周邊建筑物、景觀等相協調。其中，在主城區內的光伏組件設施應在不妨礙生產或者居民生活，不損害市容市貌，不得變相違法建設的前提下設置。禁止在高速公路、高鐵、高架橋兩側安全控制區范圍內的建筑物、構筑物上安裝光伏發電項目設施。

第五條 項目全過程中，項目申報業主需對所提供材料的真實性負責，一經發現存在偽造材料行為，視情況根據相關法律法規進行懲處。

第二章 資源評估

第六條 屋頂分布式光伏發電項目應建立在符合城鄉規劃的合法建（構）筑物上。

第七條 在既有建筑建設屋頂分布式光伏發電項目，依據《建筑光伏系統應用技術標準（GBT51368-2019）》規定，應委托有資質的第三方檢測機構（原則上在漳告知承諾）對建筑結構安全性和耐久性及電氣安全性進行復核，結構安全性復核結論為C、D級的建筑物不能安裝光伏發電。

第八條 在既有建筑建設屋頂分布式光伏發電項目，在設計之時應參照《民用建筑可靠性鑒定標準（GB 50292）》《工業建筑可靠性鑒定標準（GB 50144）》《既有建筑鑒定與加固通用規范（GB 55021）》《建筑結構檢測技術標準（GB/T 50344）》等國家現行標準的有關要求，對項目所依托的建（構）筑物的已使用壽命、屋頂類型、結構設計、結構材料和結構耐久性、抗震性能、安裝部位的構造及強度等關鍵因素進行檢查和綜合計算。

第九條 在項目勘察時發現以下情況，屋頂不宜安裝或者應減少安裝面積：

（一）使用壽命已經超過25年且存在結構、消防、電氣等安全風險的老舊小區建筑；

（二）屋面（包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平臺）已經年久失修，存在結構等安全風險的建筑；

（三）五年內規劃拆遷或已廢棄的建筑；

（四）屋面整體朝陰或周邊有大面積遮光影響的建筑；

（五）屋面或周邊存在大粉塵、熱量和腐蝕氣體影響的建筑；

（六）生產地火災危險性分類為甲類、乙類的建筑；

（七）安裝后可能降低鄰近建筑物日照標準的區域。

第三章 項目備案

第十條 為保證在龍海區域范圍內組織從事工商業屋頂分布式光伏發電項目的開發單位具有良好的信譽和社會信用記錄，沒有被列入嚴重違法失信企業名單或被納入失信聯合懲戒“黑名單”，各開發單位需向區發改局報備單位信息，填寫并配合更新《光伏項目開發單位信息表》（詳見附件1）。

第十一條 工商業屋頂分布式光伏發電項目備案前，需提供能夠明確項目選址位置及范圍的建筑物及設施使用或租用協議，以及填報完整的《光伏項目信息采集表（工商業屋頂分布式光伏發電項目）》（詳見附件2）蓋章原件。

第十二條 工商業屋頂分布式光伏發電項目開工前需向區發改局提起備案申請，并取得備案證明。

第十三條 工商業屋頂分布式光伏發電項目需要政府核準的項目，需提供政府投資主管部門同意開展前期工作的批復文件。其中，接入專變分布式電源的項目，應提供用戶內部電氣接線圖。

第十四條 工商業屋頂分布式光伏發電項目投入使用前應履行環境影響登記備案手續。由項目開發單位自行在建設項目環境影響登記表備案系統（福建省網上辦事大廳）辦理。

第四章 項目并網

第十五條 項目開發單位需根據龍海供電公司要求提供相關材料，獲得龍海供電公司的消納意見和分布式光伏電網接入方案。龍海供電公司受理分布式光伏接入電網申請后應確認分布式光伏接入電壓等級、并網點、消納意見等，并向項目開發單位出具分布式光伏接入電網方案。原則上，我區各類光伏總計開發規模不應超過我區轄域電網可開放容量，避免造成本級或上一級電網反向重載，向220千伏及以上電網反送電。

第十六條 屋頂分布式光伏發電項目接入電網申請應參照龍海供電公司公布的分布式光伏并網服務流程。

第五章 項目設計

第十七條 屋頂分布式光伏發電項目的建設設計應符合《光伏發電站設計規范（GB 50797）》《建筑光伏系統應用技術標準（GB/T 51368）》《分布式光源并網技術要求（GB/T 33593）》和《光伏系統并網技術要求（GB/T 19939）》的有關要求。項目接入設計應符合《電力用戶業擴報裝技術規范（DL/T 1917）》的有關要求。防雷設計應符合《建筑物電子信息系統防雷技術規范（GB 50343）》《建筑物防雷設計規范（GB 50057）》《光伏發電站防雷技術要求（GB/T 32512）》和《光伏發電站防雷技術規程（DL/T 1364）》的有關要求。電弧故障保護應符合《光伏發電系統直流電弧保護技術要求（GB/T 39750）》的有關要求。

第十八條 建（構）筑物消防安全、抗風、抗震、構配件防墜落措施等應符合有關要求。

第十九條 項目設計運行年限應不低于25年。

第六章 項目安裝、調試、驗收

第二十條 屋頂分布式光伏發電項目的安裝、驗收、維護應符合《建筑結構荷載規范（GB 50009）》《建筑設計防火規范（GB 50016）》《低壓配電設計規范（GB 50054）》《建筑物防雷設計規范（GB 50057）》《3-110kV高壓配電裝置設計標準（GB 50060）》《光伏發電工程施工規范（GB 50794）》《建筑光伏系統應用技術標準（GB/T 51368）》《光伏發電工程驗收規范（GB/T 50796）》《光伏與建筑一體化發電系統驗收規范（GB/T 37655）》《分布式電源并網工程調試與驗收標準（GB/T 51338）》等國家現行標準的有關要求。

第二十一條 屋頂分布式光伏發電項目的施工單位需獲得以下資質許可，并在資質許可范圍內承接相應電壓等級的屋頂分布式光伏發電項目：

（一）施工單位需取得建設行政主管部門核發有效的電力工程施工總承包三級及以上資質，或輸變電工程專業承包三級及以上資質，或建筑機電安裝工程專業承包三級及以上資質；

（二）施工單位需取得電力監管部門核發有效的四級及以上的《承裝（修、試）電力設施許可證》；

（三）施工單位需取得《安全生產許可證》。

第二十二條 屋頂分布式光伏發電項目建設使用的逆變器需提供不低于5年的質保。采用的配電箱必須是成套配電箱。其中，中壓10（20）千伏項目中配置的配電箱應為自動化成套配電箱。

第二十三條 屋頂分布式光伏發電項目應履行的工程驗收和并網驗收程序。

（一）屋頂分布式光伏發電項目中使用的相關光伏組件設施設備的質量應符合國家相關標準，并通過國家批準的相關認證機構認證。屋頂分布式光伏發電項目工程驗收中，項目業主需提供光伏組件設備質量檢驗報告、光伏組件設備購置合同。對于無法提供的、提供材料真實性存疑的、光伏組件設施設備質量不符合國家相關標準的、光伏組件設施設備未獲得國家批準的相關認證機構認證的，不予通過工程驗收。以上材料以附件形式歸入工程驗收資料中。

（二）工商業屋頂分布式光伏發電項目的工程驗收原則上由項目開發單位自行組織，項目總承包單位或安裝企業配合。驗收組織單位按建筑機電相關規范標準聘請有資質的第三方機構進行驗收。工程驗收結果及相關資料由項目開發單位報區住建局、發改局、工信局。

（三）屋頂分布式光伏發電項目的并網驗收由龍海供電公司組織。

第七章 項目運維與安全管理

第二十四條項目開發單位應確保屋頂分布式光伏發電項目安全可靠運行，承擔安全生產主體責任，應由專業人員負責電站的運行維護。可委托具有對應資質的機構進行運行維護及開展試驗業務。

第二十五條 項目開發單位在項目運營和管理期間應遵循國家、省、市、縣關于分布式光伏運營和管理的相關技術規范和服務標準，主動履行以下職責：

（一）項目開發單位應建立光伏項目管理體系，設置項目運維團隊，對運營過程進行管理，為用戶提供運維服務及其他增值服務；

（二）項目開發單位負責光伏項目的維修和維護，確保設施安全運行。每年應進行不少于2次光伏項目的全面維護，災害性天氣（如臺風、冰雹、高溫、大風、暴雨、雷電等）前后應適當增加檢查維護次數；

（三）項目開發單位應對光伏陣列、匯流箱、逆變器、防雷接地等設備及其接線保護與支撐、防腐、防潮、防變形和防斷裂等進行定期檢查與維護，發現污損、銹蝕、脫接及松動等異常現象應及時處理，并記錄檢查情況，對項目存在的安全隱患，采取措施予以消除；

（四）在光伏設施及附近的明顯位置粘貼直觀、簡潔的安全警示信息；

（五）嚴禁私自增加分布式光伏并網容量；

（六）對于不符合安全要求的光伏系統應立即停用，棄用的建（構）筑物太陽能光伏系統需由投資方或用戶及時組織拆除。

第二十六條 光伏項目建設施工企業要建立安全生產責任制度，建立健全施工安全隱患排查治理制度。項目施工過程中，項目負責人每天要填寫隱患排查檢查表，確保項目施工安全。

第二十七條 光伏項目建設采用的光伏支架須選用滿足25年防腐防銹要求的材質，采用有安裝靈活、拆卸方便、安全的裝配式產品。支架安裝中避免現場焊接作業，如防雷接地等必須進行焊接的，應做好現場消防安全措施。

第二十八條 建（構）筑物安裝光伏電站后的最高高度必須符合現行相關法律法規。工商業屋頂分布式光伏發電項目參考已投運分布式光伏電站，光伏組件下沿高度一般不超過建筑“女兒墻”高度，即光伏組件下沿最高不應大于2.2米。