9月10日，安徽省商務廳發布關于省政協十三屆二次會議第0329號提案答復的函。
文件提出，鼓勵汽車、光伏儲能、家電等重點企業依托自身境外倉儲資源為省內企業提供公共倉儲、物流、質檢、維修等服務，結合境外經貿園區建設統籌優化我省海外倉布局。
原文如下：
關于省政協十三屆二次會議第0329號提案答復的函
民建安徽省委：
貴單位在省政協十三屆二次會議期間提出的《關于開拓“新賽道”加快我省跨境電商發展的提案》收悉，經會同省相關部門認真研究辦理，現答復如下：
一、工作進展情況
跨境電商是以科技創新為驅動，積極運用新技術、適應新趨勢、培育新動能的外貿新業態新模式，具有數字化程度高、市場覆蓋面大、交易便捷性強等獨特優勢。2017-2023年全省跨境電商交易額增長14倍，今年以來繼續保持20%以上的增長速度，已成為助推我省外貿高質量發展的有生力量。圍繞貴單位提出的相關意見建議，省商務廳主要開展了以下工作：
（一）數字化賦能產業帶發展。省商務廳將產業作為跨境電商發展根基，積極推廣“跨境電商+產業帶”模式，4月17日印發《關于開展2024“跨境電商+產業帶”專項培育行動的通知》，提出通過聯合知名跨境電商平臺、服務商開展“跨境電商走進產業帶”活動、舉辦產業集群專題培訓等方式，推動本土特色產業上線出海，同時編制產業帶需求問卷，全面了解各市特色產業跨境電商發展現狀及業務拓展、資源對接需求。專項培育行動啟動以來多市積極響應，例如蕪湖、安慶、宿州等市分別舉辦“跨境電商+產業帶”選品會、“跨境電商+產業帶”系列活動亞馬遜專場對接活動，組織蕪湖汽車零配件、新能源儲能、家居日用以及潛山刷業、桐城包裝、宿州建材等200余家本地特色產業企業與跨境電商平臺深入交流，共商相關產品上線出海之策。同時省商務廳以專業展會、經貿對接活動為窗口引導跨境電商企業宣傳產品、對接資源，例如以設“安徽專區”形式組織33家企業參加中國跨境電商交易會（春季），向國內外知名跨境電商平臺、服務商集中展示我省新能源、家電、汽摩配件、鞋服箱包等特色產業形象，推動各跨境電商綜試區開展海外專場推介活動，上半年共赴中亞、中東、東南亞、澳洲等地開展跨境電商推介活動17場。
（二）加強跨境電商主體招引培育。省商務廳注重發揮跨境電商產業園集聚主體及要素的功能，累計認定培育22家省級跨境電商產業園，推動各市、縣（區）建設本級跨境電商特色園區超50個，以園區為載體積極招引跨境電商平臺、服務商在皖布局設點，例如阿里巴巴國際站、eBay、天貓國際、菜鳥等多家主流跨境電商平臺在我省部分園區設立了分撥倉、本土運營機構或本地化服務團隊。組織開展安徽省跨境電商示范企業認定，7月2日省商務廳發布“跨境電子商務企業10強”、“跨境電子商務企業50強”、“跨境電子商務服務企業5強”名單，7月16日在安慶市舉辦全省跨境電商現場會并請酷豆丁、昇維科技、金槍魚等示范企業代表分享推廣跨境電商發展好經驗好做法。
（三）加強跨境電商專業人才培養。省商務廳注重通過全省跨境電商系列培訓平臺提升跨境電商從業人員水平，7月10日，召開2024年全省跨境電商系列培訓首場培訓班——跨境電商形勢政策宣講及經驗分享班，邀請服務貿易創新發展引導基金、商務部國際貿易經濟合作研究院、雨果跨境平臺等專業機構的資深專家及深圳、蘇州等跨境電商先進地區跨境電商協會、園區負責人前來授課，講解跨境電商最新行業動向及惠企政策，線上線下參訓超3000人次。支持有條件的園區、企業采用“飛地”模式打造跨境電商專業運營團隊，例如推動桐城在合肥建設跨境電商產業園、安徽振達刷業有限公司在合肥組建跨境直播團隊。積極鼓勵校企合作，推動安慶、馬鞍山、銅陵市等多地與省內高校共建跨境電商校企合作基地，培育實操型跨境電商人才。
（四）提升跨境貿易便利化水平。推進通關作業無紙化改革，跨境電商企業通過國際貿易“單一窗口”無紙化方式開展進出口申報時，免予提交合同、裝箱清單、發票等商業單證。聯合上海海關創新開展“聯動接卸”等監管模式，全省水運口岸已實現全覆蓋，2024年1-4月滬皖雙方開展“聯動接卸”475票，貨值3.53億元。開通并穩定運營“合肥-紐約”、“合肥-大阪”等8條國際全貨機航線，其中“合肥-阿姆斯特丹”等航線跨境電商商品占比超過50%。引進全球頭部集裝箱班輪公司馬士基入駐合肥港，成功開通蕪湖—俄羅斯（海參崴）外貿集裝箱直航、墨西哥國際滾裝航線。加快“公路＋鐵路＋海運”多式聯運綜合物流運輸體系建設，創新“集拼集運”模式。支持跨境電商企業使用中歐班列，截至目前合肥中歐班列累計開行超過4100列。全省建設、租用海外倉超350個，分布于全球50多個國家、地區，認定培育8個省級公共海外倉。
（五）增強跨境電商品牌競爭力。強化跨境電商企業自主品牌培育、國際認證等方面政策支持力度，2024年省級外貿促進政策提出對獲“安徽出口品牌”的跨境電商企業申報跨境電商主體培育政策支持規模上調20%，對重點企業、“安徽出口品牌”企業開展國際產品認證、境外商標注冊、境外專利申請等費用給予最高70%支持。加強對企業海外知識產權保護指導，在自貿試驗區合肥片區和16個市分別設立海外知識產權糾紛應對指導中心安徽分中心和工作站，其中2023年5家跨境電商企業在專業指導下海外知識產權糾紛取得和解。邀請安徽知問律師事務所有關專家赴省商務廳跨境電商系列培訓授課，講解跨境電商企業知識產權保護相關政策及海外知識產權糾紛應對策略。
二、下一步工作打算
省商務廳將繼續高度重視推動跨境電商發展，積極吸納省政協各委員相關意見建議，并結合我省實際，重點做好以下工作：
（一）進一步培育壯大跨境電商經營主體。圍繞跨境電商企業高度關注的熱點問題繼續開展全省跨境電商系列培訓，舉辦平臺運營、配套服務、海外倉3場專題班，聚焦3C家電、汽摩配、光伏儲能、家具家居、機械化工、紡織服裝等重點品類，分片區舉辦6場產業集群培訓班，邀請阿里巴巴國際站、中國制造網、亞馬遜、速賣通、海智在線、飛書深諾等知名平臺、服務商傳授跨境電商平臺運營、線上營銷推廣實操策略。深入省內各產業集聚區，全年開展10場以上“跨境電商+產業帶”專項對接活動。結合“徽動全球”出海行動，會同省工信廳組織50余家跨境電商、傳統外貿、生產制造等企業參加中國（廣州）跨境電商交易會，積極鼓勵有條件的企業參加全球數字貿易博覽會、廣交會跨境電商和海外倉展示區，推動各跨境電商綜試區全年共開展30場以上跨境電商海外專場推介活動。
（二）進一步加強基礎設施及物流體系建設。鼓勵汽車、光伏儲能、家電等重點企業依托自身境外倉儲資源為省內企業提供公共倉儲、物流、質檢、維修等服務，結合境外經貿園區建設統籌優化我省海外倉布局。繼續認定一批省級公共海外倉。協助省發展改革委、省交通運輸廳等部門依托合肥、蕪湖等國家物流樞紐，推進跨境電商物流基礎設施建設，提升“合肥-阿姆斯特丹”、“合肥-達拉斯”等跨境電商航空貨運專線運力，爭創合肥中歐班列集結中心、爭取增設中歐班列始發站并幫助有需求的跨境電商企業協調中歐班列等運輸渠道。依托廣交會跨境電商和海外倉展示區、跨交會、跨境電商系列培訓等平臺，加強我省企業與國內海外倉、跨境物流頭部服務商供需對接，幫助企業利用服務商自有機隊、海外物流網絡、分撥中心等資源打通出海通道。
（三）進一步完善跨境電商政策保障體系。會同省發展改革委、合肥海關等相關單位制定出臺拓展跨境電商出口推進海外倉建設相關措施，從培育壯大跨境電商主體、推進海外倉高質量發展、提升監管服務水平、營造良好行業生態等方面提出具體支持舉措并抓好實施。加快將省級跨境電商、海外倉支持政策資金足額撥付到位，確保符合條件的跨境電商平臺、跨境電商及海外倉示范企業、省級公共海外倉市場主體等充分享惠。
安徽省商務廳
2024年7月22日
