近日，安順市大數據發展管理局發布安順市建設數字經濟創新區2025年工作要點。
文件提出，開展算電協同試點。深化算電協同，探索用電扶持，切實加強與省內電力企業對接，積極探索綠電直供有效途徑，推動綠電上網和源網荷儲就地消納，幫助算力企業降低用電成本。
原文如下：
安順市建設數字經濟創新區2025年工作要點
2025年安順市數字經濟工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，抓住人工智能和數據要素市場化機遇，大抓招商、狠抓項目、精抓服務，深入實施數字化轉型戰略。堅持產業、應用、算力、數據聯動，促進數據產業集聚發展，培育數字生產力，助力貴州綠色算力（安順）基地建設。2025年全市軟件和信息技術服務業增長20%左右，總算力規模達到500PFlops，發布大數據應用場景項目50個以上，大數據領域完成投資7億元，打造1個以上可信數據空間，推動數字經濟創新區建設高質量發展。
一、狠抓數據產業高質量發展
（一）做大做強數據產業。落實好數據產業加快發展政策措施，全力做好企業服務工作，指導企業積極向上爭取政策、資金等支持，助推各地圍繞數據資源、數據技術、數據服務、數據應用等產業加快發展，挖掘存量、培育增量，全市軟件和信息技術服務業與互聯網和相關服務業總量達45億元以上。（責任單位：市大數據局、各縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（二）加快發展人工智能產業。支持安順彩云、南智云能力提升，積極引進算力硬件服務商入駐安順。支持以工業、農業、服務業等行業龍頭企業引領，以項目化、清單化推動行業龍頭企業探索構建行業大模型，鼓勵推動旅游、醫療、人力資源等行業大模型產品加快投向市場，新增一批行業大模型產品應用。爭取引進無人駕駛載人航空器企業入駐安順，開展無人駕駛載人航空器試點工作。做好低空經濟場景應用算力保障、低空數據資源管理，推動低空經濟大數據智算中心項目建設，賦能低空經濟數字化發展。全力推動人工智能核心產業快速發展，建立人工智能核心產業企業項目培育庫，積極推動數據標注業務收入增長50%以上。（責任單位：市大數據局、市發展改革委、市交通運輸局、市工業和信息化局〔市能源局〕、市衛生健康局、市文體廣電旅游局、市人力資源社會保障局、市投資促進局、各縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（三）推進數據企業項目培育。培育一批數據資源、技術、服務、應用企業，新增成長性、潛力性軟服企業8戶。加快推進南智云工業互聯網創新智能綜合服務平臺、安順市城市可信數據空間等“兩重”項目建設，按照超長期特別國債、中央預算內投資領域申報方向，加大項目申報政策解讀力度，做好項目謀劃儲備和申報工作。開展重點項目包保工作和服務大數據企業活動。（責任單位：市大數據局、市發展改革委）
（四）強化產業鏈精準招商。建立完善市縣招商協同聯動工作機制，圍繞算力、數據要素、應用場景等謀劃編制大數據產業項目10個，通過駐外招商、以商招商、專題招商等方式積極開展大數據產業項目招商。依托2025年大數據產業博覽會平臺，做好招商引資工作，對接洽談大數據產業企業。引進培育60家以上數字經濟企業落戶安順，推進帶動性、示范性重大項目落地建設。（責任單位：市大數據局、市投資促進局、各縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（五）提升園區承載能力。推動011科創谷持續迭代升級，積極引進高新企業入駐，力爭2025年011科創谷累計注冊企業達220戶以上，并努力培育為貴州數字特色產業園。積極組織企業申請首版次軟件認定。積極申報創建省級智慧廣電鄉村示范點，助力我市視聽產業發展。（責任單位：市大數據局、市公安局、市文體廣電旅游局、市工業和信息化局〔市能源局〕、各縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（六）發展平臺經濟和數字貿易。積極組織相關企業參加第四屆全球數字貿易博覽會，充分利用數貿會平臺推動我市數字企業“走出去”。大力實施以網絡直播帶貨、網絡創業為代表的新業態新模式職業技能培訓，對數字新經濟提供技能保障。支持迅游、領新等服務貿易企業針對“一帶一路”國家發展數字貿易，提供數據服務。（責任單位：市商務局、市大數據局、市交通運輸局、市發展改革委）
（七）培育數字消費新模式。依托電商“十百千萬”工程，培育一個電商示范產業園、一批電商直播示范基地和企業（團隊），提升數字消費能力，用數字消費賦能各類產業發展。（責任單位：市商務局、市發展改革委、市大數據局、各縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
二、狠抓算力發展提質增效
（八）繼續做大算力規模。加快推動智算中心建設，提升綠色算力基地保障能級水平，推動算存一體化、算網融合發展，加快全國一體化算力網絡國家（貴州）樞紐安順分節點項目——南智云數據中心二期項目、安順彩云數據中心擴容建設，推動安順電信、移動自有數據中心擴容改建，緊抓東西部產業協作，推動“廣州—安順”直連網絡鏈路運營，總算力規模達500PFlops，標準機架達3400個以上，持續降低PUE值，提升算力供給保障能力，為行業可信數據空間、行業大模型、數據合法流通等做算力支撐，賦能數字經濟高質量發展。（責任單位：市大數據局、安順大數據集團公司、中國電信安順市分公司、中國移動安順市公司）
（九）開展算電協同試點。深化算電協同，探索用電扶持，切實加強與省內電力企業對接，積極探索綠電直供有效途徑，推動綠電上網和源網荷儲就地消納，幫助算力企業降低用電成本。（責任單位：市工業和信息化局〔市能源局〕、市發展改革委、市大數據局、市供電局）
（十）推進算網協同創新發展。推動算網融合發展。積極融入貴陽·貴安國家級互聯網骨干直聯，持續加大綠色算力和網絡基礎設施建設，搶抓安順市與廣州市東西部產業協同發展機遇，加快“安順－廣州”算力長途傳輸鏈路的完善和營運，實現東西部算網鏈接，構建算力供需通道，撬動東部算力需求大市場。（責任單位：市大數據局，中國電信安順市分公司、中國移動安順市公司、中國聯通安順市分公司）
（十一）實施網絡基礎設施提升工程。加快推動“雙千兆城市”、信號升格等專項建設，新建5G基站700個以上、電普項目59個，互聯網出市帶寬達到2760Gbps。（責任單位：市通管辦，中國電信安順市分公司、中國移動安順市公司、中國聯通安順市分公司、中國鐵塔安順市分公司）
（十二）加速一體化算力網建設。推動算網融合發展。實現東西部算網鏈接，推動數據中心算力接入省級平臺統一調度，爭取算力券支持，幫助拓展東部算力市場，提供綠色算力保障服務。（責任單位：市大數據局、安順大數據集團公司、各縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
三、狠抓數據供得出、流得動、用得好
（十三）完善一體化數據資源體系。依托省公共數據服務平臺，實現市級相關平臺功能與省級互聯互通，建立敏捷互動響應機制。（責任單位：市大數據局、市有關部門和單位）
（十四）實施新一輪公共數據歸集行動。各市直部門和公共企事業單位分類分級編制數據資源增量目錄，深入開展數據治理并增量上架，實現有目錄、有數據，分場景全量歸集，在省數據共享交換平臺上歸集數據目錄量累計2180條以上，數據調用次數累計達14萬次以上。積極協助省級部門開展公共數據資源、數據產權登記工作。（責任單位：市大數據局、市有關部門和單位）
（十五）開展公共數據授權運營。制定公共數據授權運營實施方案，建設授權運營空間，打造數據產品和服務10個以上。貫徹落實省級關于制定公共數據授權運營價格形成機制政策。按照“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的思路，每季度發布公共數據授權運營試點項目清單并做好組織實施。（責任單位：市大數據局、市發展改革委、市有關部門和單位）
（十六）推進數據流通交易。開展數據要素型企業認定，研究制定數據商梯次培育計劃。積極參與數聯網接入服務試點工作。加快可信數據流通基礎設施建設。（責任單位：市大數據局、安順大數據集團公司、市氣象局、各縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（十七）開展高質量數據集建設。向社會開放公共數據目錄累計1580個以上，幫助綜合排名全省前10的高質量數據集建設主體向上申請獎勵。重點推動氣象、旅游、交通物流、生態、農業等領域數據集建設。（責任單位：市大數據局、市氣象局、市交通運輸局、市生態環境局、市農業農村局等）
（十八）加快建設可信數據空間。根據省級可信數據空間實施方案，建設市級可信數據空間。鼓勵文旅、農業、氣象、交通等重點領域，工業龍頭企業、重點企業建設行業、企業數據空間。持續推進市場化運作，把“安心干”人力資源數字服務平臺打造成公共就業服務平臺，推動人力資源企業、勞務“頭雁”等共享平臺，形成“用工崗位上平臺、群眾就業用平臺”的良好格局，更好地服務群眾高質量充分就業。基于場景大數據研究，依托“安心干”人力資源數字服務平臺，探索個人數據空間建設試點。（責任單位：市大數據局、市工業和信息化局〔市能源局〕、市文體廣電旅游局、市農業農村局、市氣象局、市交通運輸局、市人力資源社會保障局）
四、狠抓數字化應用和大模型發展
（十九）夯實數字政府核心基礎設施。根據需要，適時配套出臺數字政府建設三年行動政策措施。推動安順市政務云與省級聯通。積極配合省級建成電子政務外網IPv6地址管理系統和IPv6發展監測平臺。建立與省級同步的政務信息化項目全流程管理制度。（責任單位：市大數據局、市人民政府辦公室、安順大數據集團公司）
（二十）提升數字政府核心門戶能力。積極參與構建統一的“中國·貴州”應用端。配合省級構建統一的“貴政通”應用端，整合接入市、縣兩級政務信息系統，實現省市縣鄉村五級全覆蓋。（責任單位：市人民政府辦公室）
（二十一）推動重點領域“大系統”建設。按照上級安排部署構建農業信息大系統、水利信息大系統、整合防止返貧致貧監測幫扶系統等，啟動貴州省信息進村入戶綜合服務平臺等系統整合工作。加強公共資源交易平臺設施設備及系統的更新和維護工作，協調解決好國產化適配問題，推進公共資源交易“全省一張網”升級迭代工作。（責任單位：市農業農村局、市水務局、市公共資源交易中心）
（二十二）強化“一網通辦”“一網統管”。依托全省一體化政務服務平臺及“貴人服務”移動端，在省級統籌下，推進“百姓千問”政務服務大模型應用和“刷臉辦事”新模式，強化“跨省通辦”和數據共享應用效能監測，進一步深化應用培訓和提升政務服務質效，為企業群眾提供更優更快更便捷的網上政務服務。（責任單位：市政務服務中心）
（二十三）推動智慧城市建設。推動市級城市運行管理服務平臺建設，完善海綿城市管理平臺功能。（責任單位：市住房城鄉建設局、市公安局、市大數據局、各縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（二十四）提升公共服務普惠化水平。持續常態化推進社會保障卡發卡工作，加大三代卡換卡進度，為社會保障卡一卡通工作提供數據支持。推進常態化開展遠程醫療服務應用，推進全市醫學檢查檢驗結果互認平臺和全市醫療影像云建設和應用。持續優化“安順醫療保障”微信公眾號高頻服務事項“掌上辦”功能，配合完成醫保健康畫像基礎信息采集工作。持續開展國家中小學智慧教育平臺應用工作，組織開展“國家平臺”優質資源征集展示活動、教師數字素養優質課大賽活動等。使用貴州省教育資源公共服務平臺開展師生信息素養提升實踐活動等線上比賽。在“省平臺”已開通的安順專區版塊中繼續豐富各類教育資源。（責任單位：市人力資源社會保障局、市衛生健康局、市醫保局、市教育局）
（二十五）打造一批大模型應用場景。大力推進行業領域大模型應用，在旅游、煤礦、化工等重點領域打造2個以上大模型典型應用場景。統籌推進全市醫療行業大模型發展。在能源、醫療等行業領域深化大模型應用試點。（責任單位：市文體廣電旅游局、市工業和信息化局〔市能源局〕、市衛生健康局、市大數據局）
（二十六）加快工業行業數字化轉型。推動行業龍頭企業打造標桿示范，建立健全工業領域數字化轉型工作推進機制，用好用足各種渠道培訓資源，舉辦本級專題培訓活動。加強數字化轉型宣傳報道、招商合作、成果發布，大力營造工業領域數字化轉型濃厚氛圍，不斷聚集各方生態資源，服務企業數改智轉。圍繞企業數字化轉型、智慧園區建設、工業互聯網創新應用推廣中心等平臺和載體，提高區域內數字化轉型公共服務供給水平。（責任單位：市工業和信息化局〔市能源局〕、市大數據局）
（二十七）加快農業領域數字化轉型。加快提升“數智黔鄉1+3+N”應用服務支撐體系建設，推動農業產業數字化轉型和市級運營平臺建設。支持和建設國家數字農業創新應用基地項目，通過大數據賦能農業現代化，謀劃建設涉農產業數字化轉型和農業與大數據融合項目3個以上。推進農村信息基礎設施建設，持續推動5G基站、光纖網絡、物聯網、北斗等新型基礎設施在農業園區的建設布局，持續提升全市行政村5G通達率，為農業現代化提供保障。（責任單位：市農業農村局、市大數據局）
（二十八）加快服務業數字化轉型。做好涉及我市的貴州省旅游數智互聯平臺搭建工作，采集相關涉旅數據入駐平臺。深度挖掘文旅行業數字化應用場景項目，積極在行業內部組織征集、申報數字化建設典型案例。推動利用數字化技術提升改造傳統旅游消費場所，培育發展智慧旅游新產品、消費新場所，建設智慧旅游沉浸式新空間培育試點、入境旅游智慧服務試點等數旅融合示范項目1個以上。清單化、項目化推進全市醫療行業大模型發展。加快推動物流、教育、水利、廣電、中醫等行業數字化轉型，探索開展行業大模型應用。（責任單位：市文體廣電旅游局、市教育局、市水務局、市衛生健康局、市大數據局）
（二十九）提升融合賦能服務支撐能力。持續開展大數據與實體經濟深度融合評估工作，涵蓋工業、農業、服務業以及新興產業，包含規模以上企業、規下代表企業共1300家以上市場主體參與數實融合評估。組織各行業數據要素賦能3個以上典型案例參加2025“數據要素×”大賽貴州分賽。（責任單位：市大數據局、市有關部門和單位）
五、狠抓要素支撐保障
（三十）推進數據立法、規劃工作。配合省級做好《貴州省大數據發展應用促進條例》修訂工作，制定出臺《安順市人大常委會關于促進綠色算力產業發展的決定》，做好涉及數字政府、人工智能、算力產業發展方面的規范性文件合法性審核工作。在省級指導下，開展“十五五”規劃編制工作。（責任單位：市司法局、市大數據局、各縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（三十一）推動創新平臺建設。探索數字賦能科技成果轉化新路徑，支持貴州南智云工業互聯網技術創新中心等科技創新平臺發展。支持高校、科研機構、企事業單位開展數字科技創新探索，大力推進以企業為主體的數字技術類科技創新平臺建設。（責任單位：市科技局、市大數據局、各縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（三十二）加強數字經濟人才培育。實施數字技術工程師培育項目。指導推動安順學院、安順職院做好學校學科交叉、產教融合、大數據人才實訓基地建設的工作。分級分類開展領導干部培訓，在干部教育培訓中開設“大數據、數字經濟”培訓內容，有計劃開設相關專題教學，提升領導干部數字素養。大力實施百千萬人才引進計劃。（責任單位：市人力資源社會保障局、市委組織部、市委黨校、市大數據局、市教育局等市有關部門和單位、各縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（三十三）積極參與2025數博會。依托數博會平臺，積極參與籌辦好安順相關活動，為企業打造展示、溝通的渠道。（責任單位：市大數據局、市有關部門和單位、各縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（三十四）增強數據安全監管能力。常態化做好政務云平臺網絡及數據安全監測評估。加強關鍵信息基礎設施安全保護工作。做好算力基礎設施和重保期間網絡及數據安全保障工作。（責任單位：市委網信辦、市公安局、市大數據局、各縣〔區〕人民政府〔管委會〕）
（三十五）推動數字金融促進發展。繼續做好金融服務實體經濟工作，加大對貴州省大數據金融服務綜合平臺的宣傳推廣，使更多企業能通過平臺獲得融資支持，提高企業融資獲得率。用好中小企業創業貸，推動安心干企業服務平臺項目建設運營，為中小企業融資貸款等提供服務支撐。深化數據資源在金融領域的運用。（責任單位：市金融服務中心、人民銀行安順市分行、市大數據局、市工業和信息化局〔市能源局〕、國家金融監管總局安順監管分局、安順市國有資本運營有限責任公司、安順大數據集團公司、貴州航空產業城集團股份有限公司）
